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让改革成果惠及民生

发布时间:2019-10-12 22:55:39 编辑:笔名

3月9日,全国政协十二届五次会议以“政协委员谈惠民生”为主题举行记者会,黄洁夫、王文彪、许家印、胡晓义、李彦宏等5位全国政协委员围绕保障和改善民生的重点任务,就精准扶贫精准脱贫、提高医疗公共服务水平、以创业带动就业、推进养老服务、持续加强科技创新和生态建设等问题回答记者提问。

医养结合应对老龄化

目前,我国已进入老龄社会,60岁以上人口超过2.3亿,人口老龄化问题与大家息息相关,牵动着社会的神经。

全国政协常委、教科文卫体委员会副主任,原卫生部副部长黄洁夫表示,从先进国家和地区的经验来看,养老服务业是高需求率、高就业指数的行业。我国有社区养老、居家养老、医疗机构养护、安宁疗护等医养结合型养老模式。如果这些都发展起来,需要更多从事养老服务业的护工、康复师、养老医生等岗位,会大量增加就业人数。同时,黄洁夫表示,通过调研发现,养老服务一定要跟医改结合在一起。我国医改要求是强基层、保基本、建机制。这几年虽然取得了阶段性成果,但群众看病贵、就医难问题还没有得到根本解决。未来应让三级甲等医院的资源下沉,把三甲医院的品牌和一些空置的二级医院和乡镇医院结合起来,将那些空置的二级医院转型成为医养结合的养老服务产业,逐步解决老年病人住院难的问题。

“我国老龄社会呈现未富先老、抚养比例较高、空巢化、老年人失能比例较高等特点。我国医养结合的发展空间很大,这也已经被纳入了政府工作报告。”黄洁夫表示,养老服务是一个高需求、高就业指数的朝阳产业,社区养老、居家养老、医疗机构养老和安宁疗护等都属于医养结合。

全国政协委员、中国社会保险学会会长胡晓义坦言:“老龄化不是洪水猛兽,关键是落实好应对办法。”

4年来胡晓义提了4个有关老龄化的提案,都得到积极回应。胡晓义说:“养老保障问题是重大民生问题,我国有条件、有能力妥善应对老龄化挑战。”政府采取了很多有针对性的措施:实施全民参保计划扩大覆盖面,改善抚养比,进一步提高基金统筹层次,进一步完善缴费和待遇支付政策等。此外,我国增加财政投入,部分国有资本充实社会保障基金,还有通过投资运营来增加收益等。

做好产业扶贫

2016年我国实现了1200万建档立卡贫困人口脱贫,脱贫开发实现了良好开局。目前我国还有4300多万贫困人口,集中在一些自然条件恶劣、产业基础薄弱的地方,该如何啃下这块“硬骨头”?

全国政协委员、恒大集团董事局主席许家印说,贫困群众的主要生产资料是土地和劳动力,只有依靠发展产业,把贫困群众的土地和劳动力转化为家庭收入,才能实现永久脱贫。

“我认为产业扶贫有三个关键点:一是成立合作社;二是因地制宜发展产业;三是引进上下游企业。”许家印说。

“怎样做好产业扶贫?”许家印表示,首先,成立合作社。因为有的贫困群众基本没有劳动能力,还有的缺资金、缺技术等,合作社可以把他们组织起来,通过土地入股、分红,以及力所能及的劳动获得收入。

其次,发展产业一定要因地制宜。许家印说,贫困地区的资源条件各不相同,有的地方适合种粮种棉,有的地方适合种瓜种菜,有的地方适合养猪养牛,有的地方适合乡村旅游等,因地制宜才能把产业做好。

“此外,要引进上下游企业。”许家印表示,农产品市场经常波动起伏,引进农业上下游企业,有利于在产前根据市场指导生产;产中提供生产资料,帮助生产管理、提供技术服务等;产后上门收购,并销往市场,形成供产销一体化的产业经营模式。

“对于贫困地区的帮扶来说,如果没有产业的支撑,很容易返贫;搬迁扶贫如果没有产业的依托,就很容易‘搬得出却稳不住’。”许家印说。

全国政协常委、亿利资源集团董事长王文彪结合30年来在生态领域进行产业扶贫的经验提出:“实现生态脆弱地区贫困人口的脱贫,需要解决好三个问题,既要解决绿起来的问题也要解决富起来的问题,既要解决生态问题也要解决生存问题,既要解决产业问题也要解决脱贫问题。”

打好蓝天保卫战

“生态建设”“科技创新”是今年政协小组讨论中的高频词,在这两个方面,民营企业可以做些什么?

关于生态环保建设,王文彪以企业家的眼光敏锐地提出:“在蓝天保卫战中,既要注重减法,还要注重加法。减法就是节能减排、能源结构调整;加法就是在一些大中城市大量建公园、种树种花草等。现在治土、治水、治气大概有几十万亿元的市场,这给企业提供了一个重要的发展机遇。企业‘既把公益做了,也把钱赚了’,还能创造生态财富。”

全国政协委员、百度公司董事长兼首席执行官李彦宏介绍,过去互联网发展迅速主要由于我国的“人口红利”,当“人口红利”逐步消失,互联网自身的发展要靠人工智能。人工智能影响着社会、生活、文化等方方面面,特别对实体经济发展产生巨大影响,有利于提高人们的生活质量。

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